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      【深入貫徹落實黨的十九屆六中全會 省、市黨代會精神】敞開大門謀發展 建設對外開放的先行城市——聚焦“六大戰略定位”之三

      2021年12月15日 19:24:00 來源:太行日報

      敞開大門謀發展 建設對外開放的先行城市

      ——聚焦“六大戰略定位”之三

      □本報記者 程才

        開放,是時代之勢,也是發展之需,更是世界之盼。

        進入新時代,如何搶抓戰略機遇,擴大對外開放,讓晉城這座不沿江、不沿海、不沿邊的內陸城市,更好地參與到新時代高速發展大潮中,在更高水平上實現高質量發展。省、市黨代會給出了明確路徑,就是以資源引項目、以優勢爭市場,搶抓構建新發展格局機遇,主動承接京津冀、長三角、珠三角產業轉移,積極參與產業分工協作,深度融入中原城市群,加快區域協同發展,更好發揮晉城海關、蘭花保稅物流中心等開放平臺作用,讓更多本地產品走出晉城。

      蘭花保稅物流中心首單業務

        用好資源優勢,擴大對外經貿合作,在區域競爭中搶先機贏主動

        “晉城是一個充滿商機、開放合作、包容互鑒的城市?!笔型顿Y促進中心主任吳華芳介紹,而且我們的優勢比較突出,實現更高水平的開放,必須充分發揮好資源優勢,圍繞優勢產業的上下游,開展招商引資,吸引更多大項目、好項目,爭取市場份額。

        對晉城來講,我們在多個領域具有比較優勢。特別是在能源優勢方面,是全國最大的無煙煤和煤層氣生產基地,“蘭花炭”品質好、熱值高,是優質的化工原料煤,是國寶級的稀缺煤種;煤層氣儲量占全國的1/3、產量占全國的2/3,總量大、埋藏淺、開采性好、甲烷程度高,是國內勘探程度最高、開發潛力最好、商業利用最成熟的煤層氣產業基地。做大做強能源產業,就穩住了晉城的經濟基本盤。

        另外,近年來,我們在其他領域也顯現出很強的優勢。比如,光機電產業目前已具備2億只光學鏡頭生產能力,是增幅最大、發展最快、最具潛力的產業;鋼鐵鑄造方面,3D打印項目已經投產,0.3毫米冷軋薄板項目加快推進,鋼鐵細分領域航母初現雛型;煤化工方面,全市尿素產量占全國十分之一,甲醇占全國二十分之一,煤制己內酰胺占全國三分之二。在康養優勢方面,晉城在北方相對宜居,是中原地區的后花園。在教育優勢方面,我市擁有優質的基礎教育資源,對周邊省市極具吸引力。在文化優勢方面,晉城歷史悠久,文物遺存歷史完整、數量豐富、品位高尚、分布集中,是體現中華文化最集中的地域之一。在生態優勢方面,晉城居高而不寒、地高而不旱,是太行山上最綠的城市,是華北地區富水區。

        建設對外開放的先行城市,我們必須用好自己的資源優勢,充分發揮能源、產業、教育、康養、文化、生態等比較優勢,大力開展招商引資,打造煤炭、煤化工、光機電、煤層氣等產業鏈條,不斷做大經濟蛋糕。比如,我們可以圍繞煤炭深加工、清潔利用下功夫,擴大對外合作,通過引進先進技術、資金等,實現清潔利用、提高產業增加值。

        “建設對外開放的先行城市,我們還可以圍繞康養、生態優勢,進一步敞開大門,開拓中原城市群、長三角等地的市場,吸引更多游客前來休閑觀光,把旅游業做大做強。晉城是山西通往中原的重要門戶,發揮著承東啟西、溝通南北的重要作用,區位適中,交通便捷。建成運營的太(原)-焦(作)高鐵和規劃建設的太行山機場,使晉城盡快融入京津冀三小時生活圈和中原城市群一小時生活圈。目前,晉城康養客源目標市場除了山西省本地市場以外,主要是以河南為核心的廣大中原城市群1億人口。目前,我市已開通了晉(城)鄭(州)、晉(城)焦(作)、晉(城)濟(源)等跨省城際公交和跨省高鐵,隨著機場的開通,長三角、珠三角等地區市場規模將快速增長,晉城市的康養客源市場將出現井噴式增長?!笔形穆镁窒嚓P負責人表示,目前我們已經有了良好的基礎和條件,下一步需要充分利用獨特的地形、氣候、飲食、醫藥和康養資源優勢,繼續在精品化、人性化等方面下功夫,大力發展文旅康養產業,進一步滿足各地旅游的個性化需求,讓大家盡享晉城高品質的康養環境。

        總之,建設對外開放的先行城市,我們要解放思想,依托自身優勢,做大做強優勢產業,努力把良好的資源優勢、生態優勢轉變成經濟發展優勢,才能在區域競爭中搶占先機、贏得主動。

      在建的光機電產業園

      晉城展位閃耀“光博會”

        “苦練內功”優化營商環境,提升服務水平,把更多項目、人才、資金引進來

        家有梧桐樹,引得鳳凰來。

        擴大對外開放,建設對外開放的先行城市,我們必須進一步優化營商環境,簡化辦事流程,真正做到用環境留人、用服務留人,努力讓更多的客商進得來、留得住、能發展。

        客觀地講,近年來,我市在打造營商環境方面下了很大功夫,取得了顯著成效。但對標先進地區、對照開放發展的需要,在很多方面還有不足的地方,需要進一步完善提高。我市要繼續打好招商引資“組合拳”。在政策方面,要圍繞打造要素成本洼地,聚焦光機電、智能制造、數字經濟、新材料、大健康等新興產業,在土地保障、廠房租建、資金支持等方面,用活用好各項優惠政策,讓企業的生產要素成本實質性降下來。在打造一流營商環境方面,以“承諾制+標準地+全代辦”改革為牽引,全面落實“三無”“三可”要求,努力打造市場化、法治化、國際化營商環境。

        建設對外開放的先行城市,要搶抓構建新發展格局機遇,主動承接京津冀、長三角、珠三角產業轉移,積極參與產業分工協作,深度融入中原城市群,加快區域協同發展。對于我們來講這是一條切實可行的路徑?!拔沂心壳罢幱趥鹘y裝備制造向智能裝備制造轉變階段,晉城在發展裝備制造上,人力、物力、水電氣暖等各方面要素一應俱全,競爭優勢明顯?!笔泄ば啪钟嘘P負責人表示,我們有信心、有能力承接先進發達地區的產業轉移,這既是一種互補合作,又是一種互利共贏。下一步,我們應該更加積極主動,繼續辦好重點產業項目長三角(杭州)招商推介系列活動、裝備制造、數字經濟專題對接會等各類招商系列活動和外事活動,讓晉城的知名度和美譽度得到更好的傳播和推廣,讓企業家們更加熟知晉城,投資晉城,達成一批高質量項目的合作意向。

        建設對外開放的先行城市,要用好晉城海關、蘭花保稅物流中心等開放平臺作用,積極為企業提供優質高效的進出口服務,盡可能讓本地優質的產品更加方便順暢的“走出去”。

        “這對于我們晉城海關來講,既是機遇,也是巨大的挑戰?!睍x城海關負責人表示,下一步,我們重點會瞄準外貿企業的堵點,為企業量身訂制就近報檢、即報即檢、現場查驗、檢驗合格立即簽發通關單等便利化措施,盡可能節約企業辦理業務的成本,縮短通關時間。此外,還會主動適應國際貿易特點和安全便利需要,將大宗散貨、轉關貨物納入“兩步申報”通關模式,著力提升申報效率,為發展外貿經濟保駕護航。

        擴大開放,不僅要把資金、項目、人才引進來,同時還要把我市的優質產品銷出去。

        如何擴大產品外銷,蘭花保稅物流中心具有得天獨厚的優勢。該企業負責人表示,為貫徹落實市八次黨代會精神,他們將重點落實出臺的減免倉儲、物流配送、裝卸等優惠政策,積極為晉城及周邊的進出口企業提供優質、高效、可靠的進出口保稅物流倉儲服務,進一步降低進出口企業的物流成本,提高流通效率。同時,抓緊建設跨境電商平臺,為我市各進出口企業打通跨境電商模式出口通道,更好的讓晉城產品走出晉城,走向世界。

      外國友人在大陽古鎮參觀

        改善基礎設施,提升城市形象,擦亮“宜居宜業宜游”品牌

        開放發展,基礎先行。沒有便捷完善的基礎設施,良好的城市形象,很難實現高水平的開放。

        為了進一步縮短晉城走出太行山的時間,拉近同發達城市之間的距離,我市要主動搶抓中原城市群核心發展區、轉型綜改試驗區等重大戰略機遇,全力打造安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通運輸體系。加快建設航空,鐵路,公路等交通基礎設施,力爭到2025年,太行山機場建成通航,晉侯高鐵開工建設,建成晉城東南過境高速,完成晉陽高速改擴建工程,“兩橫三縱一環”的高速公路網基本形成,普通鐵路、普通國道等級得到提升加快,綜合立體交通網絡加快構建;大力提升交通運輸服務品質,加快發展一體化、便捷化、快速化、均等化客運出行,基本形成“321交通出行圈”,即3小時到達國內主要城市,2小時到達相鄰地市,1小時到達縣區。加快發展現代物流業,重點抓好藍遠、中通、空港等十大物流園區建設,建設市級冷鏈物流總倉。強化交通規劃引導物流快遞業優化產業布局,以鐵路、管道為主的能源運輸格局初步形成,城市配送和農村物流服務體系初步建立??傊?,要通過高速便捷的交通,使各類生產要素都能更暢快便捷地流通。

        擴大開放,我們還要進一步提升城市品質,扮靚城市顏值,讓更多的客人記住晉城、愛上晉城。要按照市委市政府的部署,大力實施城市建設三年行動計劃,堅定不移推進城市管理科學化、精細化、智能化,全力打造“整潔、有序、便捷、安全”的城市環境。大力開展城市品質提升行動,統籌推進廣告下墻、管線下地、停車進位進庫和拆除違建圍擋,促進了城市有機更新和品質提升。深入開展“多彩花?!毙袆?,以“兩高、兩口、兩站、兩路、兩街、兩山”為主戰場,因地制宜開展增花、增彩、增色、增景行動,讓“多彩花?!背蔀闀x城對外開放的“靚麗名片”,讓生態優勢“軟環境”,變成招商引資“硬實力”。

        大潮奔涌,滾滾向前。在全面提升開放水平的道路上,需要全市上下的共同努力,只要我們以敢沖善拼的勇氣和韌勁,推動多維聯動招商,強化政策扶持,多元開拓市場,培育外貿新潛力,堅持以高水平對外開放推動經濟高質量發展,相信在不遠的未來,必定能夠結出累累碩果。

        本版圖片由本報記者李劍鋒、韓艷帥、焦星 攝

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